最近,不少已经在做越南市场、或正准备出海越南的玩具、潮玩的企业都在关心:2026年7月1日生效的越南进口新规,到底对我的产品意味着什么?
我们结合越南官方最新法规文件(研究截至2026年9月22日)与越南本地头部买家的实地访谈,把这件事进一步讲解。

先给结论,让大家安心:越南没有关闭玩具市场,也没有针对中国产品的全面限制。新规是一套'基于风险等级'的质量监管体系——它提高的不是门槛本身,而是'毫无准备'的代价。换句话说,市场正在把订单交给提前准备好的供应商。
三份文件,看懂越南新监管框架
| 时间 | 法规 | 干了什么 |
|---|---|---|
| 2026年1月23日 | 第37/2026/NĐ-CP号议定(Decree 37/2026/NĐ-CP) | 建立'基于风险'的产品质量监管与进口检验框架,把产品分为高风险、中风险、低风险三级管理 |
| 2026年3月 | 第04/2026/TT-BKHCN号通知 | 更新玩具检测规则:认证检测必须由指定或合法认可的检测机构在其资质范围内实施 |
| 2026年7月1日 | 第36/2026/TT-BKHCN号通知 | 公布中、高风险产品目录——儿童玩具被列入高风险清单 |
| 长期有效 | QCVN 3:2019/BKHCN | 越南玩具安全技术法规,定义'儿童玩具'的范围、排除项、安全要求、合格评定与CR标志义务 |

一句话总结:'儿童玩具'被列为高风险产品,走高风险进口质量检验通道;不是儿童玩具的产品,则按各自的属性走相应通道。 所以,对每家企业来说,第一步不是恐慌,而是先搞清楚——我的产品在法律上到底是什么。
对号入座:你的产品属于哪一类?

按 IBTE 展商常见的品类,把产品分成三类。请注意:法律上看的是产品的设计用途和预期使用者,不是展位上的品类名称。 一个产品叫'教玩具''摆件''收藏品',并不当然决定它的法律属性。
第一类:明确属于高风险——儿童玩具(QCVN 3 范围内)

QCVN 3:2019/BKHCN 对儿童玩具的定义是:为16岁以下儿童玩耍而设计或明示用途的产品或材料。以下常见品类通常落入这一范围:
☑ 毛绒玩具、娃娃及其服装配件
☑ 童车类:玩具三轮车、滑板车、脚蹬车、娃娃推车等带轮玩具
☑ 电动火车(含轨道、信号及配件)
☑ 按比例缩小的模型类(scale models,作为玩具用途时)
☑ 积木、拼插及建构类玩具
☑ 各类拼图
☑ 识字/算数/拼字等早教益智套装
☑ 动物及卡通形象玩具
☑ 跳绳、弹珠等
这一类要准备的(也是本文重点,见第三部分):产品档案、指定机构测试认证、进口质量检验登记、越南语标签与CR合格标志、全套单证一致性。

第二类:需要逐案判断——潮玩、手办、模型、收藏类。
潮玩企业最关心的问题:'我的盲盒、手办、模型,算不算儿童玩具?'
答案是:看三个问题,而不是看包装上印的年龄。
给谁用?产品是否设计或明示供16岁以下儿童玩耍;
干什么用?是真正的'玩',还是爱好、收藏、专业用途;
是否落入排除清单?
QCVN 3附录二明确排除了部分产品,例如:
✔ 非为玩耍设计的手办/模型/手工爱好套装(hobby kits);
✔ 明确不以16岁以下儿童为对象的收藏品;
✔ 超过500块或无图案的专业用途拼图;
✔ 节日装饰用途产品;
✔ 真实的运动器材、乐器(注意:其'玩具仿制品'仍属玩具范围)。
判断倾向参考:
▣ 面向儿童游玩功能、宣传中含儿童玩家场景、无排除项适用 → 大概率在QCVN 3范围内;
▣ 真正的收藏定位、不以16岁以下为对象、证据链一致 → 大概率在范围外。
给潮玩企业的实操建议:建立'用途证据包' ——产品目录、包装设计稿、年龄声明、用途声明、技术规格、产品及功能照片、营销文案,全部保持一致并留档。这些材料在与买家、认证机构、海关沟通时都是关键依据。
⚠️ 特别提醒:不建议简单把包装上的'14+'改成'16+'来规避。 如果产品的设计和营销实际指向儿童游玩,这种操作不仅无效,还可能带来更大的合规与海关风险。
第三类:大概率不在QCVN 3玩具范围——但'范围外≠无监管'
以下产品被明确列在QCVN 3范围之外:
☒ 真自行车(鞍座最高超过435毫米的,不属于玩具)
☒ 弹弓、金属尖头飞镖、气枪类
☒ 家庭及公共场所游乐设施
☒ 风筝(线电阻除外)
☒ 真实运动、露营、田径器材及乐器
☒ 内燃机动力的飞机、火箭、船模、车模(其玩具仿制品仍属玩具)
☒ 非16岁以下儿童对象的收藏品
☒ 节日装饰产品
☒ 儿童游泳浮力辅助设备(泳圈、坐式浮具等)
☒ 超过500块或无图案的专业拼图
☒ 儿童时尚首饰
☒ 额定电压超过24V的视听玩具等
但要特别注意:不在玩具法规范围内,不等于'没有监管'。 海关申报、标签、电器安全、无线电等其他专项法规仍然适用。
高风险品类怎么准备?六步走
对于第一类产品,最佳策略不是在港口与规则博弈,而是把合规工作前置到接单之前:
第1步:预分类。
在报价、下单前,与越南买家、报关行、认证机构三方确认产品的预期用途、HS编码和QCVN适用范围。
第2步:出货前完成测试认证。
趁货还在工厂,就把该做的测试和认证做完。检测项目通常覆盖:
· 机械与物理性能(小零件、锐尖锐边等,TCVN 6238-1)
· 燃烧性能(TCVN 6238-2)
· 特定有害元素迁移限量(TCVN 6238-3)
· 有机化学指标(可触及液体pH值须在3.0–10.0之间,甲醛等受控)
· 邻苯二甲酸酯(DEHP/DBP/BBP各≤0.1%;可入口玩具另控DINP/DIDP/DNOP各≤0.1%)
· 电玩具安全(≤24V,电气防护)
第3步:冻结产品主数据。
建立唯一的型号/SKU主档:名称、材料(BOM)、功能、制造商、原产地、标签信息,全部锁定。材料、涂层、供应商的随意变更,可能导致此前的检测证据失效。
第4步:发出'预清关资料包'。
装船前就把技术档案、测试报告、标签设计稿、发票草稿、装箱资料发给越南进口商。
第5步:走指定通道。
检测认证必须通过越南认可/指定范围内的机构进行。根据越南科技部2026年7月14日的指引,目前指定的玩具认证机构为 Intertek Vietnam 和 QUATEST 1(后续如有新增以官方为准)。
第6步:预留时间缓冲。
这是本段最想强调的一点,请看下一部分。
时间与成本:理性预期,提前规划
这里有一组容易误读的数字,我们把它讲清楚:
◘ 官方时限其实很快:资料齐全合规的高风险产品质量检验申请,质量通知最快可在1个工作日内出具;标签整改最多增加约5个工作日。
◘ 但现实周期在变长:测试、认证、补件、型号/单证不匹配、标签整改、入库仓储……任一环节出问题,货到港后就会'人等资料'。我们访谈的越南本地头部买家的实际经验是:仓储/清关相关周期从过去的约15天延长到45–60天,检验相关成本也有明显上升(买家经验数据,非法定标准)。
所以给展商的建议是:
不要再按'15天清关'的老经验排产排期,季节性产品要把合规缓冲做进上市日历;
2. 第一票货尤其要早:首单建议预留45–60天全流程周期,跑通后有历史记录会越来越顺;
3. 越南买家现在要目录要得更早了——旺季前3–6个月就要看样和资料。这意味着订单周期在提前、在变长,对有准备的企业其实是利好。
参展样品的要求

很多展商关心:去越南参展的样品也要走这套流程吗?
根据Decree 37/2026/NĐ-CP第86条,以下情形可豁免高风险进口质量检验:
☑ 不用于销售的广告宣传样品;
☑ 用于研究、测试、认证的样品;
☑ 为展会/交易会展示或推介而临时进口的货物——前提是展会结束后不就地销售、不流入市场;
☑ 部分临时进口复出口情形。
也就是说,正常带样品参展有明确的合规通道,不必过度担心。 但请注意两点:一是这不适用于计划在越南现场销售或展后处理的商品库存;二是临时进口申报的具体条件和方式,请提前与进口商/报关行确认,主办方也将提供指引。

看清机遇:新政策正重塑的四个机会
讲完了准备,我们想强调——这轮新政对认真做越南市场的企业,是难得的窗口期:
机遇一:合规能力=新的竞争力。'合规就绪度'正在成为越南买家选择供应商的核心指标。当同行还在观望,你能拿出完整的产品档案、测试报告和标签方案,就是买家眼中最省心的合作伙伴。
机遇二:货架空出来了一批。我们访谈的买家反映,因部分货源到货变慢,一些玩具陈列位暂时被配件类替代——终端货架正在等'能稳定供货的合规供应商'。谁先把合规链路跑通,谁就先补上这些位置。
机遇三:订单周期变长、变早,供应链关系更稳。买家提前3–6个月锁定供应商和目录,意味着更长周期的订单和更深的合作绑定,恰恰是中国优质供应链擅长的游戏。
机遇四:良好的合规记录会'越走越快'。Decree 37的风险管理体系会使用进口商的合规历史,持续合规的进口在满足条件时可适用减免检验机制。今天多做的那一步,是明天的加速通道。
越南不是在关上玩具市场的门,而是在给这个行业换一套更专业的玩法。门槛清晰、规则透明的市场,恰恰是中国企业的机会。
IBTE能帮你做什么


作为深耕越南市场的专业B2B展会主办方,我们正在做三件事:
☑ 提供越南进口合规自查清单与政策解读,帮助展商带着'合规就绪'的产品档案参展;
☑ 联动本地认证机构、报关资源与买家网络,为展商提供落地支持。
☑ 在VIP买家邀约与商贸配对方面,我们致力于邀请更多优质买家、进口商等参会,从而更精准地实现采购商与供应商之间的匹配。
机遇:市场洗牌,合规企业红利显现
越南人口结构年轻,儿童基数大,玩具消费需求持续增长,叠加RCEP关税优势,依然是中国玩具出海的优质市场。而本次强监管,本质上是市场“去劣存优”。
越南玩具新规,不是关上大门,而是抬高门槛。短期来看,是成本和流程上的挑战;长期来看,只有合规,才能在越南市场走得更远。
《越南儿童玩具新规落地!中国玩具出海,挑战与机遇并存!》
IBTE十年深耕,链通东盟
作为深耕东盟市场十年的行业标杆B2B贸易平台,IBTE国际玩具及婴童用品展自2016年于印尼雅加达正式启动以来,IBTE在东南亚成功举办了14场专业贸易盛会,累计沉淀超29万高质量全球买家资源,广泛覆盖各级分销渠道与终端市场,更获得ATAA亚洲玩具婴童协会联盟及多家国际行业协会鼎力支持,是潮玩、玩具、婴童用品、IP授权、文创文具赛道企业深耕东南亚市场的首选商贸对接平台。

2026-2027年IBTE将在河内、雅加达及胡志明三地举办系列展会,助力企业拓展东南亚市场。
IBTE系列展会档期
👑第六届
IBTE胡志明国际玩具及婴童用品展暨越南文具展
IBTE胡志明国际潮玩展
GLE胡志明国际授权展
时间:2026年12月10-13日
地点:越南·胡志明西贡会展中心SECC
| 20,000㎡ | 展览面积 |
| 1,000+ | 展位数量 |
| 40,000+ | 国际采购商 |
| 150,000+ | 买家社群 |
👑第十届
IBTE印尼国际玩具潮玩、文具及婴童用品展
时间:2027年8月18-21日
地点:印尼·雅加达国际会展中心JIEPXO
| 20,000㎡ | 展览面积 |
| 1,000+ | 展位数量 |
| 40,000+ | 国际采购商 |
| 150,000+ | 买家社群 |
👑第七届
IBTE越南国际玩具潮玩、文具及婴童用品展
时间:2027年11月17-20日
地点:越南·河内越南展览中心VEC
| 30,000㎡ | 展览面积 |
| 1,500+ | 展位数量 |
| 60,000+ | 国际采购商 |
| 150,000+ | 买家社群 |
展览范围
玩具展区
电动玩具、木制玩具、塑料玩具、儿童益智类玩具、组装玩具、遥控玩具、电子游戏机、多媒体游戏、桌面游戏、儿童运动器材、儿童电动汽车、儿童自行车、教育用品、彩绘用品、装饰品等。
潮玩展区
积木、盲盒、毛绒玩具、机械人形、手办、桌游、集换卡牌、BJD娃娃、动漫周边、独立设计玩具、艺术收藏类等。
婴童用品展区
婴儿手推车、婴儿背带、学步车、婴儿餐椅、婴幼儿安全防护设施、育婴电器、奶瓶、奶嘴、儿童护理用品、安全座椅、婴儿摇篮、尿布、婴儿湿巾、儿童家具、儿童家纺、婴儿辅食、婴童床上用品、童鞋童服、儿童饰品等。
文具展区
儿童文具、学生文具、学校用具、学生书包、笔袋、文件袋、IP授权文具、玩具文具组合、纸制品及印刷品、美术画材及手工DIY等。
IP授权展区
卡通动漫、文博艺术、影视综艺、电子游戏、网络文学、体育赛事、潮流时尚、肖像形象、出版图书、企业品牌、名人肖像、音乐、高等院校等全品类IP授权。
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