柬埔寨水泥免税政策延期 2 年！建材跨境卖家、建厂商家双重红利来袭

6 月 23 日，柬埔寨首相洪玛奈在金边和平宫会见水泥制造商协会，正式宣布延长水泥行业 5% 特别税豁免政策。该补贴政策自 2025 年 1 月落地，原定 2026 年底到期，现直接顺延两年至 2028 年底，相关税费全部由国库承担。

出台政策核心目的是稳住本土水泥企业经营，缩小与进口水泥的价格差距，提升本土建材竞争力。当地水泥协会企业累计投资 12 亿美元，年产能 1200 万吨，每年供给国内 800-900 万吨水泥，产业链 85% 原材料实现本地采购，完整配套的产业基础为建材跨境贸易、海外建厂创造稳定环境。

政策双向影响：出口卖家与建厂商家各有机遇

1. 建材出口跨境卖家：细分建材、工程设备需求持续走高

柬埔寨正处于基建爆发周期，高速、机场、住宅园区项目集中开工，建筑业增速领跑东盟。本土水泥产能虽能覆盖基础需求，但瓷砖、管材、工程机械、防水家装、五金配件等建材仍高度依赖中国进口。本土水泥价格优势稳定后，当地工程商、建材批发商资金压力降低，采购预算向配套建材倾斜，国内建材跨境店铺、外贸工厂订单空间进一步扩大。

2. 计划赴柬建厂的中资企业：可叠加双重税收优惠

除水泥专项免税政策外，柬埔寨现行投资法明确，水泥项目属于合格投资项目（QIP），企业可叠加享受 3-9 年企业所得税免征、进口生产设备关税减免双重福利。长期布局生产、想深耕中南半岛建材市场的工贸一体卖家，可同步申报 QIP 认证，大幅压缩生产经营成本。

跨境从业者实操布局建议

第一，优化产品结构，主推基建配套建材、家装辅材、小型工程设备，贴合当地工程采购刚需；第二，有意落地本地工厂的商家，同步评估水泥生产 QIP 资质，叠加免税政策摊薄长期生产成本；第三，把握政策有效期窗口，提前对接柬埔寨本地建材批发商、工程采购商，锁定 2026-2028 长期供货订单；第四，区分货源定位，本土水泥价格优势提升，减少水泥大宗出口，侧重差异化建材品类规避本土竞争。

行业总结

本次水泥税收延期政策释放明确信号：柬埔寨将长期扶持本土建材产业、持续加码基建投资。对跨境从业者而言，无需扎堆水泥赛道，布局配套建材、工程设备、家装辅料是更稳妥的选择；有海外建厂规划的企业，双重税收减免能显著提升投资回报率。未来两年柬埔寨建材市场需求稳定增长，叠加税收红利，是建材外贸、跨境分销的优质增量市场。